背景:2018年10月以來,海南在全國范圍較早啟動消費扶貧行動,專門成立了省消費扶貧專項工作組聯絡處(設在省供銷合作聯社辦公室),作為全省消費扶貧的日常綜合協調機構,負責全省消費扶貧統籌協調、承上啟下、聯動發力等工作。
2021年2月25日上午,全國脫貧攻堅總結表彰大會在北京隆重召開,以黨中央、國務院名義表彰一批在打贏脫貧攻堅戰中作出突出貢獻的個人和集體。其中,設在海南省供銷合作聯社辦公室的海南省消費扶貧專項工作組聯絡處獲評先進集體。
一是政治立場堅定。該聯絡處深入學習《習近平扶貧論述摘編》和習近平總書記關于消費扶貧的重要指示精神,講政治、顧大局,在脫貧攻堅工作中勇當先鋒、做好表率。切實把消費扶貧作為助力貧困群眾增收致富的一項重要工作,以“四動四全”機制(黨政強力推動全保障、各方積極聯動全覆蓋、線上線下高效互動全服務、貧困戶主動全參與)為總抓手,聚焦扶貧產品產銷對接這條主線,堅持市場化導向,加強對省直各單位和各市縣的統籌協調,促使消費扶貧體系在2020年抗疫保供防返貧防致貧工作中發揮了重要作用。該聯絡處嚴守政治紀律、政治規矩和工作紀律,在協調推進消費扶貧活動中反復要求各單位各市縣要務求實效,全面加強扶貧產品認定、品控管理、質量和價格監管,協調做好售后服務,依法維護好愛心消費者合法權益,確保通過消費扶貧渠道銷售的農產品具備相應的扶貧屬性,讓消費扶貧匯聚起來的社會愛心真正起到助貧增收作用。目前,海南消費扶貧形成了領導帶頭、黨政引導、黨員緊跟、社會踴躍參與的局面。
二是工作實績明顯。該聯絡處積極起草《2019年海南省消費扶貧分工方案》《海南省消費扶貧“春風大行動”實施方案》和《“愛心扶貧大集市”百場百家活動方案》等大量文件,按既定計劃和方案推動消費扶貧活動深入開展,兩年來省領導對消費扶貧工作批示15次。為克服新冠肺炎疫情對扶貧產品銷售的不利影響,該聯絡處策劃開展了消費扶貧抗疫保供產銷對接大行動、海南省消費扶貧“春風大行動”等系列活動。在消費扶貧活動實施過程中,該聯絡處密切溝通協調各市縣、各有關部門,參與組織活動,幫助健全檔案資料,確保各項工作任務落細落實。及時起草各階段消費扶貧工作總結、匯總全省數據上報省委省政府,適時收集活動中涌現出來的經驗典型,發動各大新聞媒體進行廣泛宣傳,并協調各市縣做好迎接國家考核等大量工作, 助力“以購代捐”“以買代幫”的消費扶貧理念在瓊島各地蔚然成風,貧困群眾脫貧致富的內生動力不斷激發。在抓好全省消費扶貧綜合聯絡工作同時,該聯絡處還主動承擔供銷社線下“愛心扶貧大集市”百場百家活動的協調、指導工作,推動全省供銷社系統開展市縣域、鎮域、旅游、高校、候鳥、社區、超市等多種類式的專場扶貧集市668場,設立了117個扶貧產品專區專柜。發動各單位在消費扶貧集市采購現場開展主題黨日活動。
三是脫貧攻堅貢獻突出。該聯絡處探索以市場化手段“搭臺”,運用合作經濟思維,幫助扶貧產品實現“零門檻、低成本”就近就地銷售,減少中間環節,從而激發貧困戶發展生產的內生動力。貫徹落實脫貧攻堅“背水一戰”要求,堅持月調度、周匯總,密切掌握消費扶貧開展情況,及時研究解決問題,推動工作良性開展,供銷社扶貧集市活動成本低、接地氣、易復制、效率高。經過兩年探索,海南消費扶貧已產生“貧困戶參與多、組織形式多、直接受益多、扶貧產品種類多”和“直采直供流通環節少、組織成本少”的“四多兩少”新成效,形成了“以銷促扶、以銷促產、以銷促建、以銷促能”四促新模式。絕大多數活動現場銷售火爆,眾多愛心市民按消費能力積極參與,都認為海南消費扶貧“接地氣、有人氣、受歡迎”。兩年多以來全省通過消費扶貧活動實現銷售額7.35億元,累計約有39.92萬戶次建檔立卡貧困戶獲益,得到黨中央、國務院及省委、省政府肯定;2019年參加了海南自貿試驗區第三批制度創新案例發布。
下一步,海南省供銷社將認真總結消費扶貧經驗,深化拓展消費幫扶,繼續發揮消費幫扶集市線下團購、社區直供、農產品應急銷售等多種服務模式作用,努力建設省、市縣、鄉鎮三級供銷社運銷實體網絡和各級為農服務體系,通過多層級聯動、多載體并用、多方式運銷,加強農產品產銷對接助農增收,探索建立鞏固拓展消費扶貧成果的長效機制,有效銜接全面實施鄉村振興戰略。(省供銷社 陳穎)